2018年9月25日，中国邮政集团公司在全国邮政系统实施推广使用“平信挂投”业务。“平信挂投”是邮局针对从信箱（筒）开出、营业窗口收寄的，寄件人为个人用户的手写平常信件（信函、明信片、集邮封片）的平信条码化。营业环节对用户通过邮政信箱（筒）、窗口等方式交寄的平信，在信封的左下角空白处牢固粘贴条码标签，在邮政营业信息系统按“条码平信”进行收寄，要录入条码和收件人名址信息，与国内普通挂号信函一并封发。该邮政业务从初始的区域试点到联合推广直至全面实施三个阶段，体现出邮政部门对近年来整治平信投递的态度和决心。自2014年全国邮政会议后，为了解决平信易丢失的情况，山东邮政部门在2015年研发出一套“平信信息处理系统”，对书写规范的普通信函（明信片）可进行全程监控。邮局通过将收寄的普通平信邮件也像挂号邮件那样将信息录入电脑，以保障收件人能够妥收信函的一项便民措施，而资费仍是只收取普通平函资费，这就是青岛邮政率先在国内首推的“平信挂投”。2015年3月15日开始在青岛地区各邮局陆续试行平信加贴签条。山东青岛试用的平信签条为白底黑字不干胶条，签条上面为条形码，码下面是邮局代码字母数字，左边是“青岛平信”，右边是“中心局”邮局，俗称“白条”。“青岛平信”签条主要用于核查平信寄发、投递质量，仅供邮政内部人员可查询，但是青岛邮政出口后就失去了监控作用。其中A码是青岛市局分拣部门在到达平信中抽样贴用，（因此数量较少）。依据以寄出平信签条上英文字母顺序不同代表各邮局，分别用B——K码。以抽查各邮电支局（所）投递质量。山东平信签条自2016年4月1日开始在山东各地市邮政网点和分拣中心陆续启用，使用的是山东邮政手写平信监控处理系统，这是“平信挂投”的前奏曲，对此邮政、用户、集邮爱好者三方都非常关注该项业务的进展，因为这不仅是邮政的新业务，同时是平信投递的一个新开端。山东省实施的平信签条为浅绿色黑字不干胶，签条上面是“山东平信”，中间是条形码，下面为邮局代码字母数字。除济南邮区中心局使用字母“O”，其他17地市邮政网点以英文字母顺序“济南A__菏泽R”表示，方便于邮政内部作业时相互监督查询，俗称“绿条”。山东省统一使用山东平信标签后，“青岛平信”（白色标签）也随即停用。2018年8月邮政总公司决定“平信挂投”被推广到北京、江苏、山东三省（市）间联合试点。为了稳步推进平信签条的实施，三省无一例外也是计划按三个阶段进行。此次使用的签条为13位“128码制”的条形码，其首2位数字为“70”，业务代码：106。签条上面为条形码，中间是数字，下面为蓝色白底“px（平信）+数码”，俗称“蓝条”。北京市第一阶段于8月1日-10日在城六区进行本埠互寄试点；第二阶段8月1日-20日全市与山东、江苏省际互寄。江苏省于8月8日-12日在南京鼓楼等五支局进行互寄试点；8月13日-20日全省外埠互寄以及与北京、山东省际平信互寄。山东省济南市于8月3日首先在经二路邮局测试本埠互寄；8月9日-15日区市各邮局本埠互寄；8月17日开始全省外埠以及对北京、山东省际之间互寄。至此全国各地邮政也开始陆续试点，第一阶段是2018年9月18日-20日，全国省会城市推广，本埠互寄；第二阶段是2018年9月20日-25日，省内其他城市推广，省内互寄；第三阶段（北京、江苏、山东前期业已进行）是2018年9月25日起，在全国范围大中内推广（北京、江苏、山东同时开始与其他省际互寄），9月30目前完成全国推广。除北京、江苏、山东先期测试使用“蓝条”外，其他全国统一平信条码化全面实施的省市则使用白底黑字签条，俗称“白条”。虽然目前“平信挂寄”仍然属于试运行的阶段，但是在北京、山东、江苏三地平信“蓝条”试点之后，基本奠定和保证了邮政部门“平信挂投”条码化工作的实施推广基础。

此次平常邮件贴条后，用户没有可供查询的收据，邮件丢失也不能获得相应赔偿，投递时也不需要签收。所以，贴条平信还是平信，贴条只是企业内部在一个特一定时期内测试运作过程的一种措施。同时《通知》要求企业员工遵守纪律、严守秘密，不对外公开宣传，不在窗口处理平信贴条，并统一答复用户询问口径，等等。

对于平信丢失感受最深的莫过于集邮群体，实际上也就是当今还热衷于邮政通信的人群，因而当他们听说“平信挂寄”以后便兴奋不已，但是平信条码标签的使用效果如何，是否可以彻底破解平信妥投率问题等还有待关注和进一步研究。但是，无论如何，这是一大进步。在没有增加邮资的模式下，大大提高了平信的安全投递率。