（根据中华全国集邮联合会第四届邮展工作委员会主任李曙光讲话稿修改）

2008年6月10日，经全国集邮联会长会议批准成立了第四届邮展工作委员会，8月26日召开的第一次会议，到现在已经过去5年了。2013年4月召开的全国集邮联第七次代表大会，选举产生了以杨利民会长、徐建洲常务副会长为领导核心的新一届全国集邮联理事会。“七大”以来，集邮界出现了许多得到广大集邮者赞扬的新气象，形势喜人。经过一段时间的酝酿，第五届邮展工作委员会终于成立了。这一届邮展委员会由34人组成，其中连任16人，退出15人，新鲜血液18人；平均年龄55岁，正是经验丰富，干工作的好时光。为承前启后，扬长避短，促进我国集邮事业，特别是邮展工作更上一层楼，我们有必要对过去5年的工作进行认真剖析总结。

第一、五年工作回顾

在第四届邮展委员会成立时，李曙光主任提出了邮展委员会工作的基本思路：严格制度，优化结构，提升素质。回顾过去5年的工作，我们基本坚持了这个思路，主要做了5件事。

第一件事，圆满建成国家邮展数据库。

21世纪，人类已经进入了一个以信息技术为核心的知识经济时代，我们正处在“大数据时代”，信息资源成为与材料、能源同等重要的战略资源。为此，建设国家邮展数据库，成为一项刻不容缓的重点工程，早建成早获益。这对于传承集邮文化，记忆集邮历史，量化研究邮展，具有现实和深远的历史意义。已经建成的数据库包括五大板块，具体内容是：

1．国家级邮展评审员数据

我国共有149名国家级评审员中，其中15人离世，近5年培养了12名国家级邮展评审员。

2．国际邮展评审员数据

我国共有国际邮展评审员17人，其中一人离世，FIP评审员9人、FIAP评审员7人。据记载，截至泰国2013世界邮展，我国共有国际邮展评审员61人次参加了42届世界邮展评审工作（包括实习）；截至阿联酋2012亚洲国际邮展，我国共有国际邮展评审员56人次参加了21届亚洲国际邮展评审工作（包括实习）。

3．国家级邮展数据

自1983年以来全国集邮联主办了27届国家级邮展。

4．亚洲国际邮展数据

自1986年我国首次参加澳大利亚第二届亚洲国际邮展以来，直至阿联酋2012亚洲国际邮展为止，共参加25次FIAP邮展。

5世界邮展数据

自1984年我国首次参加西班牙世界邮展以来，直至泰国2013世界邮展为止，共参加71次FIP邮展。

这些数据客观地记录了中国集邮事业发展的历史轨迹，展现了广大集邮爱好者为实现集邮强国梦而不懈奋发的拼搏精神，是研究中国集邮文化不可或缺的原始数据，文史价值非同一般。全国集邮联出版的《中国当代集邮展览资料大全(1983-2012)》一书，受到集邮界一致好评，就是佐证。

第二件事，全面实施邮展工作若干规则。

没有规矩，不成方圆。要实现邮展工作的健康有序发展，就必须坚持以制度建设为抓手，创新制度，完善制度，落实制度。要在国际性邮展荣获大奖，就必须按照国际通行的游戏规则办事，主动适应，主动作为。

5年来，集邮联制订和实行了《中华全国集邮联合会邮展工作委员会工作规则》、《中华全国集邮联合会国家级邮展评审员管理条例》、《中华全国集邮联合会集邮展览评审委员会工作条例》，颁布实施了《中华全国集邮联合会集邮展览总规则》、《中华全国集邮联合会集邮展览评审总规则》、《我国展品参加国际性集邮展览的管理办法》等一系列规章制度。这些规章制度是我国邮展事业实现自我成长，并不断融入世界的必然选择。赵京莉、吴芳芳、宋晓文、戈中博等委员为拟定有关规则付出了努力。为了学习和适应新修改的世界邮展评审规则，2008年9月邮展委员会完成了FIP传统、邮政历史、航天．极限、青少年和一框等类别的邮展专用评审规则的中文翻译修订工作，并于2009年2月至3月在《中国集邮报》连载，孙海平、林大安等委员参与了其中部分工作。FIP邮展新规则中文版目前正在进行修订之中，计划年内出版发行。在完成上述工作时，我们得到了不少邮集作者的大力支持，其中就包括这一届新上任的张巍巍、施邑屏委员。

第三件事，有计划地加快培养邮展评审员。

队伍建设是任何事业发展的基石。建立一支高水平、高素质、具有国际视野的邮展评审员队伍，是加快我国集邮事业走向世界的现实途径。集邮是一种文化活动，需要不断地交流和发扬光大。邮展本身就是一种交流，如果我们没有自己的评审员队伍，在亚洲国际邮展、世界邮展中就容易被动，甚至很吃亏。

2008年之前，我国有国际评审员11人。而其中梁鸿贵、游乃器、李殿文三人因身体等原因多年不能参评，我国在国际性邮展中的话语权锐减许多。为尽快扭转这种不利局面，集邮联决定加快培养进程。加快的基点是选准人才，首先是省级协会积极推荐；其次是集邮联慎重把关；再就是候选人强化锻炼，自身要过硬。这样，从上到下形成了同一理念和协调行动。一致挑选邮德好、邮识好、外语好的国家级邮展评审员作为候选人，在国内实践的基础上，有计划地向FIP、FIAP推荐，取得良好效果。5年来共培养FIP邮展评审员4名、FIAP评审员6名，已经全部获得FIP、FIAP正式批准。在国内，对国家级邮展评审员的选拔，则严格按照全国集邮联已经试行的评审员管理条例执行，通过两届全国邮展培养了12名国家级邮展评审员。而对于现有国家级邮展评审员的培养，重点则是端正邮德，丰厚邮识，提升评审技能，较快转变了评审队伍参差不齐的现象。

第四件事，积极参与国家级国际性邮展工作。

策划和参与各类邮展活动，是邮展工作委员会的主要任务，我们责无旁贷。大家都动了脑筋，下了苦功，5次邮展圆满成功，在国内外产生了非常好的反响。

5年来，第四届邮展委员会参与了南昌、杭州、呼和浩特三届全国邮展的全过程（举办潍坊全国邮展时第四届邮展委员会还未成立），从邮集甄选、展品征集、邮集会审开始，直到评审、挂花、邮集讲评等一系列的活动中，无不凝聚着邮展委员会和每一位评审员、征集员的辛劳。三届全国邮展共有评审员83人次和12名见习评审员参加，共评审1104部邮集、3353框，总体满意。我们还派出15名评审员、6名见习评审员参加了在洛阳举办的中国2009世界邮展和在无锡举办的中国2011第27届亚洲国际邮展，受到好评。如，梁鸿贵顾问在81岁高龄时还亲自担当中国2009世界邮展评委会主任，主持评审工作，令人敬佩。焦晓光委员临时受命不负重托，在评委会中起到了举足轻重的作用。李曙光主任在中国2011亚洲邮展中担任评审委员会主任，在评审工作中主持大局，发挥了重要作用。5年来，我国国际评审员共37人次参与了国际性邮展评审工作。

在第四届邮展委员会中，李伯琴、马佑璋副主任和林衡夫委员老当益壮，在全国各种邮展中独挡一面，成为不可替代的专家型领导者和组织者。胡松云、贺勤业、申伟滨、齐辅玲、冯庆彬、刘继东、佟正光、赵斌、黄斗、冯英等众多委员为举办国际性邮展、国家级邮展和省级邮展尽心尽责，尤其是在培养和发现新邮集新作者方面，堪称无名伯乐。游乃器顾问、李曙光主任和杨桂松、常珉、魏钢、周林、龚振鑫等委员多次在国际邮展和世界邮展上荣获高奖，2009年洛阳世界邮展中国荣获的4枚大金奖就被邮展委员会3名委员囊括。需要特别指出的是李捷秘书长，多年来全心全意为组织举办各类邮展运筹帷幄，呕心沥血，协调上上下下国内国外，功不可没。

第五件事，完成规范国家集邮展排序工作。

全国集邮联自1982年成立以来，共组织举办了27次国家级集邮展览，其中竞赛性集邮展览25次、非竞赛性集邮展览两次。为规范国家级集邮展览名称，便于集邮展览历史的沿革，将近30年来举办的国家级邮展进行梳理、归类、统一排序是很有必要的。在广泛征求意见的基础上，邮展工作委员会召开专门会议讨论制定了国家级集邮展排序的5项原则，决定除两次非竞赛集邮展览外，根据国家级竞赛性集邮展览的规模及类别，将国家级集邮展览按照综合性集邮展览和专项集邮展览分别进行规范化命名，并通过了全国集邮联会长会议审议。对于国家级综合性集邮展览，以“举办城市+年份+第某届中华全国集邮展览”的方式排序；对于国家级专项集邮展览，不按届排序而依照邮展举办时间顺序，以“举办城市+年份+中华全国专项集邮展览”的方式排列。并规定，今后举办的国家级邮展均以此方式排序。这项工作的完成使国家级邮展命名更加系统和规范。

可以说，第四届邮展委员会较好地完成了集邮联赋予的各项任务，为发展中国集邮事业做出了积极贡献。

第二，五年工作体会

回顾5年工作，我们集中精力围绕规范、创新、自律三个方面做了大量工作，受益匪浅。总结起来，主要有以下几点体会：

一、要确保邮展工作的长远发展，就必须提倡规范，在建章立制上下功夫。

要使每一次邮展的评审结果都得到大多数集邮爱好者的认可和赞同，关键是有章可循，依章办事，用制度来管人，公平公正。比如，每届国家级邮展都要从130多位评审员中挑选20多位评审员参评，我们拟定了四个兼顾的原则，一是兼顾德智体，二是兼顾老中青，三是兼顾东西南北中，四是兼顾集邮者和邮协干部。而在不同时期不同地点举办的国家邮展也要五个统一，即统一邮展名称，统一使用徽志，统一组织评审，统一运作程序，统一获奖管理；2012年在呼和浩特举办的全国邮展已经被正式命名为第15届国家邮展。又比如，选拔国家级评审员不得随意化，要有标准，要走程序，要有监督，每一道环节都必须用规范的尺度来考量，而不是某个人说了算，仅监督就包括了组织监督、制度监督、群众监督、舆论监督四个层面。第四届邮展委员会先后出台的若干规则条例，被实践证明是推动我国邮展工作制度完善、管理规范的坚实基础。

二、要促进邮展工作走向世界，就必须提倡改革，在传承创新上花力气。

集邮既是一种没有国籍的世界文化，又集中体现着一个国家的民族特色，要在国际舞台上找到自己的位置，就必须坚持传承与创新相结合，也就是既要发扬好集邮前辈的好作风、好经验，更要学习国外的好做法、好制度，在不断改革中实现洋为中用的目的。1983年我国举办第一届全国邮展开始，集邮界的前辈们为办好邮展，进行了多方面的努力。但由于历史的局限性，眼界还不那么宽，规范还不那么严。经过多年实践，邮展工作取得了令人瞩目的成绩，但仍然有许多方面需要改革，既要适应世界邮展发展的大潮，又要符合中国国情。为此，我们借鉴国际性邮展的评审办法，营造出一套具有中国特色的邮展评审程序，与过去做法不同的是：一是事先分组，二是预做功课，三是公布小分，四是权限下放，五是向上汇报，六是现场点评。多次邮展证明，这些简单的细节变化，改变了过去事先定好评奖数额的分奖方法，有助于提高我国邮展的正规性、公正性和科学性。这些年，大家虽然感觉有些紧张、有些严格，但慢慢习惯了，评审工作有条不紊，评审结果令人信服，矛盾较少。

三、要实现邮展工作健康发展，就必须提倡自律，在崇尚公正上树新风。

邮展工作是一项群众性很强的活动，离开了广大集邮爱好者的参与热情和积极性，邮展就成了无源之水、无本之木。因此，作为顶层设计者和有话语权的评审员，就必须把公平公正放在工作的第一位，每一项评审结果都要经得起历史的检验，稍有不公，便会激化矛盾，引发不满情绪。邮展评审看似是一种很风光的工作，其实一站几个小时很辛苦，很熬人。这就需要每一位评审员有娴熟的集邮功底和评审技能，有吃苦耐劳和团队协作精神，有诚心诚意为邮友着想和服务的热心肠，实际上就是人品要好。我国的评审员队伍来自多行业、多单位、多地区，文化、年龄、思想、风俗差异都很大，管理极其复杂。近几年，我们以公平公正为准绳，倡导崇尚职业道德，把它作为底线严防死守，强调规则不能可有可无，公正不能空喊口号，一碗水端平，绝不可以评谋私。对曾违反评审纪律的个别评审员，坚决不邀聘参与邮展评审工作。我们通过不断警示、加强教育和制度约束，提升了广大评审员的自我修养水平，打造了一支能胜任全国邮展和国际性邮展评审工作的优秀评审员队伍。

当然，邮展委员会的工作还有很大的提升空间。比如，如果我们能更多更主动地向全国集邮联汇报进言，让全国邮展早一年明确举办地点、举办时间，各方早有准备，包括东道主的参展邮集会审，邮展可能会办得更富有成效。比如，如果我们能够更多地发挥各省市及专业邮协的积极作用，每年由集邮联挂帅把关，由他们承办一次专项邮展，我国的邮展活动可能会更加精彩。

第三，今后三点希望

今后5年，我们要继续坚持在规范、改革和维护良好的集邮氛围上努力工作，在培养各层次邮展人才、挖掘多元化邮展文化、扶持基层邮展等方面多做文章。以下为对邮展委员会今后5年工作的三点希望：

一是当好参谋。努力贯彻全国集邮联的各项指示，努力落到实处，要多请示汇报，多出好主意，多提好建议。

二是加强团结。公平公正办邮展，保护好每一位集邮爱好者的积极性。团结比什么都重要，不能自添烦恼。路遇风雨更需同舟前行，要多沟通，多协商，多交流。

三是倾心服务。领导就是服务，邮展工作委员会就是为广大集邮爱好者服务的。心系基层，以诚相待。邮展不应是奢华的秀场，集邮不应是富豪的专利。要多参加活动，多发现人才，多出好邮集。