对于我国的集邮者来说，尤其是编组邮集参展者，大多很注重学习和使用我国和FIP相关邮展规则的，但有的往往忽视了对邮展特别规则(IREX)的学习和使用，不是很清楚为什么要制定邮展特别规则，不清楚邮展特别规则的作用和地位。

FIP邮展规则有：FIP邮展总规则(GREX)、FIP竞赛性展品评审总规则(GREV)、FIP竞赛性展品评审专用规则(SREV)和FIP竞赛性展品评审指导要点。除此之外，有关国家或地区在举办由FIP赞助或誉助的国际或世界邮展时，邮展组织者都会根据邮展的实际情况，依照FIP的相关规则，制定出本次邮展的特别规则，这是邮展组织者、参展者和评审员都应当遵守的。邮展特别规则包括此次展览的宗旨、组织机构、规则、参展条件、展品的类别、框数、奖级、申请和确认、参展费、安全措施、展品的交接、评审和奖项、组委会的职权和FIP邮展类别以外新增类别的评审规则等诸多方面提出具体的要求。

由FIP赞助或誉助的集邮展览可以制定邮展特别规则，是依据FIP集邮展览总规则中第3条第10款“针对FIP赞助或誉助邮展的技术和组织管理，邮展组织者要制订自己的特别规则(IREX)，但该规则不得违背GREX，且必须在公布之前经FIP顾问认可”制定的。本款阐述了两个概念，一是邮展组织者制定邮展特别规则是FIP规定的；二是邮展组织者所制定的邮展特别规则须征得FIP顾问同意后才能公布。FIP顾问是在举办由FIP赞助或誉助的邮展时，FIP理事会将会任命一位理事，代表FIP理事会与邮展组织看共同协商有关事宜，这位顾问直接对FIP理事会负责。也就是邮展特别规则是根据FIP规则要求制定的，并经过FIP理事会认可的。FIP为什么在邮展总规则中制定了这么一条昵？那就是FIP已考虑到自己所制定的各项邮展规则还是不够全面、不够完善，无法涵盖邮展组织者在举办邮展时的一些实际情况。所以FIP在制定邮展总规则时，就充分考虑了邮展组织者的实际情况。邮展特别规则是根据FIP邮展规则来制定的，其中的一些要求和限制，也是对FIP有关邮展规则的一个补充和完善。如在我国举办国际或世界邮展时，也都会制定相应的邮展特别规则，对某些事项做出特别的细化或是限制。从特别规则的制定上，我们还可以看出邮展组织者对促进集邮发展所做出的努力，一些被邮展组织者认为有群众基础、有发展的，参与的集邮者较多的，但在FIP邮展规则中没有的新的展品类别（如早先的一框类、开放类、促进类和试验类等），也会在有的邮展特别规则中被允许参展。

邮展特别规则是在FIP邮展规则允许的范围内，可以对FIP相关的邮展规则进行细化，做一些具体明确的补充或者限制，由于它更具体，更可操作，所以优先适用，但不可违反FIP邮展规则。有时邮展特别规则也限制了一些FIP邮展规则没有限制的事项，如贴片的面积问题，是因为FIP邮展规则没有具体的要求，所以邮展特别规则可以具体要求，如果FIP有要求，就只能在其范围内调整。如从法律的角度说，法有上位法和下位法，有一般法和特别法，并遵循着上位法大于下位法，特别法优于一般法的原则。下位法对上位法规定的原则具体化，更有可操作性，但不能突破上位法，如果突破就是无效的。例：由全国人大制定的《中华人民共和国道路交通安全法》（下称“交安法”），在高速公路的特别规定中没有对摩托车进入高速公路进行限制，也就是“交安法”是允许摩托车进入高速公路的。但在“交安法”附则中又规定“省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准。”由江苏省人民政府制定的《江苏省高速公路条例》（下称“省条例”），是根据“交安法”等有关法律、行政法规，结合本省实际制定的，其中规定摩托车禁止进入高速公路。在这里，我们可以把“交安法”视为上位法，把“省条例”视为下位法；再把“交安法”视为一般法，把“省条例”视为特别法。所以在江苏省高速公路通行的车辆，优先适用“省条例”，而不是“交安法”。相对来说，FIP邮展规则规定了邮展组织者要制定邮展特别规则，所以邮展组织者才制定了邮展特别规则，邮展特别规则便对一些事项进行了细化或是限制。我们可以把FIP邮展规则视为上位法，把邮展特别规则视为下位法，把FIP邮展规则视为一般法，邮展特别规则视为特别法，邮展特别规则与FIP邮展规则具有相当的效力，邮展特别规则在这次邮展中是优先适用。但邮展规则毕竟不是法律，不能完全按照法律来要求，对于邮展特别规则只要参展国或地区接受，FIP认可就可以。如在我国大陆举办的国际和世界邮展，在我国制定的相关邮展特别规则中，就明确规定了“组委会有权拒绝任何整部展品或部分内容，并无须说明拒绝的原因”和“组委会有权决定FIP规则及本规则中未提及的事项”这一条款，这在FIP邮展规则中就没有此条款，但这是符合主办国或地区实际情况的，如参展者选择了在中国大陆参加国际性邮展，不管你是哪个国家或地区的，那就都得认可这一条款。FIP顾问也充分考虑到这点并予以认司，所以是有效的。

不管邮展特别规则是对FIF各项邮展规则的一个补充也好，是否限定了FIP各项邮展规则中所没有限定的事项也好，或是与FIP有的邮展规则内容有不符的也好，最终在邮展中都是以邮展特别规则为准。如FIP各项邮展规则中都没有对贴片的面积尺寸做出明确的规定，但在很多国家举办的国际性邮展制定的邮展特别规则中，却对贴片面积尺寸做出了明确的规定，除了我国国家级邮展在邮展特别规则中有“贴片尺寸不应大于23厘米×29厘米（宽×高）”之类的条款，明确对贴片的最大尺寸做出了限制外，在近几年已经举办过的2013澳大利亚世界邮展、2013泰国世界邮展、2013年巴西世界邮展、2014韩国世界邮展的特别规则中，其邮展特别规则中对贴片面积也都有具体的规定，虽然对贴片面积的尺寸规定不都一致，但都是在标准贴片（23厘米×29厘米）±1厘米的范围内，澳大利亚世界邮展为24厘米×28.5厘米、泰国世界邮展为23厘米×30厘米、巴西世界邮展为22厘米×30厘米、韩国世界为23厘米×29厘米。将于今年8月举办的新加坡2015世界邮展所制定的邮展特别规则，在第7章——展框面积和展框分配中写明：“新加坡2015邮展的展框为97厘米×120厘米。每个展框16个贴片（4行×4片）。每个贴片合封套最大面积为23厘米×29厘米。如果能够重叠装框，略微超过上述尺寸的贴片予以接受，但对于此种贴片，组委会不承担任何丢失或损坏之责任。”从以上一些邮展特别规则中可知，这些规格的贴片都是标准贴片，均不属于大贴片，如果使用大贴片，就是违反了邮展规定。那么参展者事先就要了解并遵守邮展特别规则中的这项规定，按照特别规则的要求去做。所以在参加邮展时，不能仅仅要按照FIP各项邮展规则中的规定去做，更要按照邮展特别规则中的规定去做，不能认为FIP所制定的各项邮展规则中没有限制的就可以为之。

从FIP邮展规则来说，FIP邮展总规则是部纲领性的规则，是制定其他邮展规则的依据。FIP竞赛性展品评审总规则是依据FIP邮展总规则制定的，FIP竞赛性展品评审专用规则是依据FIP竞赛性展品评审总规则制定的，而FIP竞赛性展品评审指导要点只是个要点。所以，从其效力上说，FIP邮展总规则＞FIP竞赛性展品评审总规则＞ FIP竞赛性展品评审专用规则＞FIP竞赛性展品评审指导要点。邮展特别规则是专为某次邮展专门制定的，也只对本次邮展有效，每举办一次邮展，就制定一次邮展特别规则，本次邮展结束后邮展特别规则自动失效，而邮展特别规则又是经过FIP顾问认可的，所以在某次邮展中，邮展特别规则的效力是最大的！否则就没有制定邮展特别规则的必要了。

为了便于我国邮集作者在制作邮集时，所编组的邮集既能参加国内邮展，又能参加国际性邮展，这就需要我们与国际接轨，使用与FIP邮展规则相适应的规则，统一要求、统一标准，所以我国在举办国家级邮展时，所制定的相关规则，均是参照FIP相关邮展规则制定的。我国在举办国家级邮展时，也会根据实际情况制定邮展特别规则，那么这个邮展特别规则在本次邮展中的效力也是最大的！

各类邮展规则也如同各类法律规章一样，会不断地修订，但在未修改或未施行前，还是得遵守现行的法律规章，如有违反还是属于违法违规行为，如贴片的尺寸问题。至于以后FIP邮展规则或某个邮展特别规则会对它做何要求，那也是以后的事。就是以后FIP邮展规则或某个邮展特别规则允许使用大贴片了，那也不能说明现在用大贴片就是对的，因为毕竟在现行的邮展特别规则中均没有允许使用大贴片。